在全国节能减排的大背景下，石油和化工行业虽在政府以及涉及协会的引领协助下，在节能减排方面获得了一些成绩，但仍面对较小的艰难。　　这些艰难明确反映在以下3个方面：首先，高耗能、高污染产品生产能力快速增长过慢，诱导可玩性大。近几年来，氮肥、纯碱、烧碱、电石、黄磷等行业的投资快速增长皆以30%左右的速度递减，导致这些行业生产能力不足，同时由于调控机制不力和地方维护等原因，导致国家产业政策无法获得贯彻落实，挽回高耗能、高污染产品生产能力快速增长过慢的势头难度很大。

其次，节能减排的基础工作相当严重迟缓。目前，行业的能耗和产污水处理统计资料办法很不完善。有的是十多年前制定的，已不适应环境当前行业的必须；有的显然没标准，必须立刻研究制定。另外，节能减排的统计资料和管理队伍*脆弱，许多企业没专职的能源和环保管理人员，即使是国家统计局的统计数据，也有很多必须各行业协会协助核实。

　　还有，节能减排技术的研发、推展力度过于。前进节能减排工作必须技术承托。这些年企业在不断扩大规模上投放较多，而用作节能减排的技术开发投放严重不足。

即使有一些企业研发了好的节能减排技术，出于自身利益的考虑到，有的也不不愿在行业内分享。而对于早已具备成套节能减排成熟技术的行业，国家在推展技术、成立专项反对方面，也变得力度过于。　　针对以上问题，为之后引领行业身体健康发展，业内*明确提出了建议。

一是严苛市场准入制度，强化产业政策的指导力度。二是建议国家制订领先生产能力的解散政策，创建领先生产能力解散机制。

三是对推展重点简单节能减排技术成立专项反对，如干法乙炔技术，大型密闭式电石炉、中空电极和炉气综合利用技术，黄磷电除尘技术和尾气综合利用技术，铬盐无钙提纯技术，氮肥生产污水零排放技术，氮肥节约能源技术等。四是为引入节能减排技术和装备获取资金反对和进口税收免除等优惠政策。

五是建议国家实施希望政策，反对冶金行业对铬盐渣用作生产含铬合金钢展开研究，以避免铬盐渣对环境的污染和构建资源的综合利用。六是建议石油化工行业重点国企不列为WTO《政府订购协议》（GPA）实体表格或采行有自由选择、分阶段的方式重新加入WTO《政府订购协议》。

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